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信息通信業(yè)煥新2023：新要素、新生產(chǎn)力、新范式

歲聿云暮，日月其除。不知不覺中，2023年已接近尾聲。這一年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。行至歲尾，回看全年，中國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的復(fù)蘇曲線。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，ICT產(chǎn)業(yè)在2023年實現(xiàn)了韌性增長，為拉動經(jīng)濟(jì)回升向好作出了重要貢獻(xiàn)。事實上，ICT行業(yè)增速已經(jīng)多年保持高于GDP增速的水平。

面對內(nèi)外部環(huán)境日新月異的變化，ICT行業(yè)能夠持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“發(fā)動機(jī)”的作用，離不開發(fā)展模式的深刻變革。特別是在2023年，以數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素、以算力和人工智能為代表的新生產(chǎn)力的發(fā)展，深刻改變了行業(yè)的底層邏輯和規(guī)律，在催生新發(fā)展范式的同時，更是為行業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的新活力。

繼土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之后，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，能夠不斷提升傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置效率、加速社會資源的大規(guī)模整合，重塑生產(chǎn)、分配、交換、消費各環(huán)節(jié)，充分釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

實際上，這樣的重視一以貫之。黨的十九屆四中全會首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，充分肯定數(shù)據(jù)在生產(chǎn)力中發(fā)揮的重要作用。2022年，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》發(fā)布，進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的理論研究和實踐探索。2023年，伴隨著一整套“組合拳”的出臺，我國數(shù)據(jù)要素政策逐漸完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固，產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于繁榮。

作為數(shù)據(jù)要素的提供者、使用者、中間機(jī)構(gòu)，電信運營商廣泛參與了數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，為數(shù)據(jù)要素市場的繁榮發(fā)揮了重要作用。例如，中國電信打造靈澤2.0數(shù)據(jù)要素平臺，推出融合AI能力的大數(shù)據(jù)平臺，以探索數(shù)據(jù)空間建設(shè)；中國移動聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界共同發(fā)布《數(shù)聯(lián)網(wǎng)（DSSN）白皮書》和數(shù)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作；中國聯(lián)通推出了“資治”政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，已為20多個國家部委、20多個省級政府、100多個地市級政府提供大數(shù)據(jù)技術(shù)與運營服務(wù)。

不過數(shù)據(jù)要素潛力的發(fā)揮需要馳而不息、久久為功。劉烈宏認(rèn)為，目前數(shù)據(jù)持有者普遍存在“不愿開放”“不敢開放”“不會開放”的難題。他建議探索數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置落地，讓數(shù)據(jù)放心“供”出來；培育多層次數(shù)據(jù)流通交易體系，讓更多數(shù)據(jù)“活”起來；推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓數(shù)據(jù)安全“動”起來。

毋庸置疑，從“孤島”到連接、從獨占到共享、從靜止到流動，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。而一旦“腸梗阻”被打通，那么數(shù)據(jù)要素作為新生產(chǎn)要素所釋放的“乘數(shù)效應(yīng)”將非?？捎^。

新生產(chǎn)力：算力和人工智能

如果說數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，那么算力和人工智能日漸成為新的生產(chǎn)力。

隨著2022年“東數(shù)西算”工程的實施，算力迅速成為“當(dāng)紅炸子雞”，被業(yè)界普遍視為新型生產(chǎn)力。工信部副部長張云明表示：“算力已經(jīng)成為繼熱力、電力之后新的生產(chǎn)力，能夠提升5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)的創(chuàng)新活躍度，發(fā)揮輻射帶動作用，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)實體經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)價值。”華為公司董事長梁華認(rèn)為，算力已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力，將有力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)使能各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

步入2023年，隨著人工智能大模型的爆火，算力概念進(jìn)一步升溫。不過在具體方向上有所收斂和聚焦。眾所周知，算力包括普通算力、智能算力、超級算力。2023年，隨著人工智能大模型升溫，智能算力一路“狂飆”，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g。據(jù)統(tǒng)計，全國已有超過30個城市正在建設(shè)或提出建設(shè)智算中心，巨大的算力需求吸引了眾多企業(yè)進(jìn)入智算領(lǐng)域，中國移動更是透露正在構(gòu)建亞洲最大的單體智算中心。

為了加強(qiáng)計算、網(wǎng)絡(luò)、存儲和應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮算力對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用，10月工信部等發(fā)布《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，杜絕低水平的無序擴(kuò)張?！缎袆佑媱潯愤€提出，到2025年我國算力規(guī)模超過300EFlops，智能算力占比達(dá)到35%。

除了算力，2023年人工智能大模型的“出圈”，也成為最耀眼的事件之一。伴隨著OpenAI的ChatGPT橫空出世，各行各業(yè)紛紛躋身大模型，一時間百舸爭流千帆競，其中比較典型的是百度文心一言、科大訊飛星火認(rèn)知大模型，以及中國電信的“TeleChat”“星辰”、中國移動的“九天”、中國聯(lián)通的“鴻湖”等。

2023年，人工智能大模型取得了實質(zhì)性進(jìn)展，通過對近乎全量知識的匯聚和積淀，形成接近人類的理解表達(dá)、邏輯推理能力。人工智能正由助力千行百業(yè)提質(zhì)增效的輔助手段，升級成為支撐經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的核心能力，加速“+AI”向“AI+”轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)迭代創(chuàng)新，人工智能將通過賦能各行各業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

新范式：“第二曲線”和科創(chuàng)轉(zhuǎn)型

當(dāng)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力等基本要素發(fā)生改變時，傳統(tǒng)的發(fā)展邏輯和范式也必將發(fā)生深刻變革。

這一年，運營商繼續(xù)高揚“第二曲線”，以數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為著力點，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“第二曲線”，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開辟新的“藍(lán)海”空間。從三大運營商第三季度財報看，中國電信的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)收入同比增長16.5%，中國聯(lián)通的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入同比增長14.2%，中國移動的DICT業(yè)務(wù)收入同比增長26.4%，由此可見“第二曲線”已經(jīng)成為運營商業(yè)績增長的“火車頭”，成為其業(yè)務(wù)發(fā)展的另一個基本盤。

“第二曲線”的發(fā)展也對運營商提出了加強(qiáng)科技創(chuàng)新的需求。相比通話、上網(wǎng)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，“第二曲線”業(yè)務(wù)包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算力、人工智能等，而運營商的人才結(jié)構(gòu)側(cè)重于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，科創(chuàng)人才比重較低；從產(chǎn)業(yè)合作看，“第二曲線”業(yè)務(wù)涉及各行各業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模大小不一、技術(shù)實力不均、數(shù)字化需求各異，運營商需要具有過硬的技術(shù)功底才能在拓展垂直行業(yè)市場時，充分了解需求、順利開展合作；從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算力、人工智能等市場的競爭歸根結(jié)底還是技術(shù)創(chuàng)新能力的競爭，運營商只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，才能讓“第二曲線”持續(xù)上揚。

如果將視線投向更廣闊的范圍，你會發(fā)現(xiàn)新要素和新生產(chǎn)力帶來的底層邏輯改變更為深刻。黨的二十大明確了到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。我國擁有完整產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、先進(jìn)算力資源、豐富應(yīng)用場景等，這些是新型工業(yè)化的變革力量。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。2023年，數(shù)據(jù)、算力、人工智能等改變發(fā)展范式、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“飛輪效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。展望2024年，新生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力將加速演進(jìn)和滲透，并進(jìn)一步改變行業(yè)規(guī)律。ICT產(chǎn)業(yè)要乘勢而上、奮輯逐浪，深度挖潛數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新紅利”，助力社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。